人が堕落した後、神は人を支配するのに、彼の代表権威として行動するよう、人に権威を与えられました(創9:6)。権威に服従するとは、神の権威を認めて、人に対する神の統治を尊重することです。パウロのここの言葉は、カイザルに任命された役人たちでさえ、神に定められた支配者として神の代表権威となるのを、彼が認めていたことを暗示します。